По словам Эда Милибанда, традиция формирования верхней палаты парламента не учитывает интересов всех территорий и наций королевства.
Лейбористы планируют изменить один из базовых принципов функционирования британского парламента, упразднив Палату лордов и введя институт избираемого Сената, благодаря которому каждый регион королевства получит «большую власть и более сильный голос» в Вестминстере. По словам Милибанда, посредством сената в парламенте будут адекватно представлены все города, агломерации, регионы и нации Великобритании. Различные аспекты формирования Сената наций и регионов предполагается обсудить в результате конституционного собрания, которое будет созвано сразу после победы лейбористов на парламентских выборах и формирования нового состава правительства. В обсуждении смогут принять участие в равной мере граждане всех четырех регионов страны.
Идея реформирования верхней палаты парламента неоднократно возникала в обществе, и представители регионов достаточно скептично отнеслись к инициативе Эда Милибанда, назвав ее популистским предвыборным трюком. В частности, представители валлийской партии Plaid Cymru раскритиковали лидера лейбористов за то, что он ограничивается общими словами о реформировании Палаты лордов, но до сих пор не внес никакой ясности в программу децентрализации с передачей больших полномочий властям Уэльса и усилением роли Национальной ассамблеи.