В четверг вечером нижняя палата парламента получила информационный доклад по Брекзиту, оглашение которого неделю назад в Чекерсе повлекло за собой правительственный кризис и отставку двух ключевых министров.
Имеющая форму делегированного законодательства «Белая книга» Брекзита 12 июля была представлена депутатам Палаты общин новым министром по вопросам Брекзита Домиником Раабом. Этот 104-страничный документ определяет, как именно будут выстраиваться отношения Великобритании и Евросоюза после Брекзита по четырем ключевым направлениям – экономическому партнерству, безопасности, кооперации и мероприятиям организационного характера.
Самая главная часть документа – это условия экономического взаимодействия, и резюме по ним дает понимание, против чего именно взъелись радикальные брекзитеры во главе с Джонсоном и Дэвисом.
Товары: «Великобритания предлагает свободную торговлю товарами, в том числе сельхозпродукцией. В общем случае стороны продолжают руководствоваться действующими правилами, но Великобритания оставляет за собой право гармонизировать правовую базу только в тех сферах, где это необходимо для обеспечения беспрепятственного движения товаров через границу».
Именно это положение делает невозможным установление жесткой границы между Ирландией и Северной Ирландией, и именно оно спровоцировало отставку Дэвиса и Джонсона, поскольку такая формулировка де-факто означает сохранение членства в едином экономическом пространстве ЕС.
Таможня: «Великобритания предлагает заключить новые «упрощенные таможенные договоренности» (FCA) с Евросоюзом. В новой комбинированной таможенной зоне Великобритания принимает тарифы и торговую политику Евросоюза в отношении всех британских товаров, предназначенных для продажи в ЕС. Великобритания также самостоятельно устанавливает таможенные сборы и торговую политику для товаров, предназначенных для потребления внутри страны».
Этим положением Великобритания определяет синтетический характер своего таможенного законодательства: с Евросоюзом все останется в рамках правил, установленных этой организацией, но одновременно Великобритания сможет заключать торговые договора с третьими странами, даже если это противоречит интересам ЕС.
Регулирование (Европейские бюро): «В отношении сложной продукции, которая может представлять угрозу для потребителей или окружающей среды, Великобритания готова к большей интеграции усилий с Евросоюзом и намерена сохранить членство во всех действующих европейских надзорных и управляющих агентствах».
Услуги: «Великобритания принимает как данность, что выход из ЕС и с единого рынка означает потерю некоторых привилегий как плату за свободу выбора других деловых партнеров. В связи с этим Великобритания откажется от паспортных прав для своих финансовых организаций».
Таким образом, Тереза Мэй готова сдать Евросоюзу карту финансовых услуг в обмен на сохранение торговли товарами. В настоящее время паспортные права в ЕС имеют порядка 5500 финансовых организаций из Великобритании.